山西多家整形美容医疗机构存在医疗广告违规行为

　　近日，山西省卫生厅通过医疗广告监控、群众举报，发现太原华美整形美容医院、太原肛肠医院、太原万美整形美容医院等六家医疗机构存在违规发布医疗广告行为。2012年3月23日下午，省卫生厅对上述六家违规发布医疗广告的医疗机构进行了逐一的诫勉谈话，给予了相关单位警告，并要求其立即停止违规刊播医疗广告的行为，对存在的问题进行彻底整改。

　　违规医疗广告不仅误导了群众的就医选择，扰乱了医疗服务市场秩序，而且社会感观极坏，人民群众深恶痛绝。为保障人民群众健康权益，山西省卫生厅将继续加强对医疗广告的监控，进一步加大打击和处罚力度，维护正常的医疗市场秩序，净化群众看病就医环境。

　　哪些广告属于违规医疗广告?

　　根据卫生部发布的《医疗广告管理办法》的规定，医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。该条例同时规定了医疗广告所包含的内容和禁止的情形，其中广告内容仅限于以下项目：医疗机构第一名称，医疗机构地址，医疗机构类别，诊疗科目，床位数，接诊时间，联系电话；不得含有的表现形式包括：涉及医疗技术，诊疗方法，疾病名称，药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率，有效率等诊疗效果的；淫秽，迷信，荒诞的；贬低他人的；利用患者，卫生技术人员，医学教育科研机构以及其他社会社团，组织的名义，形象作证明的；使用解放军和武警部队名义的。

　　民营医院成违规医疗广告重灾区

　　民营医院与公立医院相比，存在明显的先天不足。虽然政策强调民营医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分。然而民营医院长期处于无序发展，缺乏统筹规划的现状却使得各民营医院之间为了生存和竞争不得不通过各种方法来吸引患者，获得收入。与公立医院有国家强大的财政资金不同，民营医院如果不能或者与其规模相当的利润，则会毫无疑问的走向死亡。这决定了民营医院的危机意识和求生能力要比公立医院更加迫切。

　　发布医疗广告无疑是民营医院扩大知名度吸引患者的最好方法，于是各医院无不使出浑身解数来加入这场战争之中。而宣传治愈率，借专家和患者之口来宣传治疗效果无疑是对患者最有利的冲击。患者求医心切的心里使得这些广告在很多时候起到了事半功倍的效果。

　　民营医疗机构的主要受众也有着其显著的特点，由于当前的医保制度，在民营医院很难享受到在公立医院当中的医疗保险福利，这就使得相当一部分拥有医疗保险福利的城镇居民和企事业单位的员工不得不到定点的公立医院去就医。而最终选择到民营医院就医的，则大部分是没有医疗保险的这一部分人，而在整个社会的经济地位当中，这一部分患者往往处于比较底端的阶层。而这一部分人往往在受教育水平和个人分辨能力上也处于相对较低的位置。因此民营医院所发展的诊疗科目和广告内容有着其广泛的社会基础。

　　此外，相关立法的不完善也成为民营医院违规医疗广告屡禁不止的重要原因之一，因为国家规定他们对医疗广告的违法有管理的要求，但缺少国家法律法规和地方法规对此的具体要求，就不能采取执法措施。立法上的空白给相关执法部门特别是卫生监督部门和工商部门对于违规医疗广告的处罚一个难题，而就目前更够采取的措施，很难给予发布违规医疗广告的医疗机构有效的打击。

（责任编辑：汪雨莲）

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